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En virtud de que el Cáncer ocupa el segundo lugar de causa de muerte en el Estado de Guerrero, de acuerdo a datos proporcionados por el Instituto Nacional de Cancerología y Servicios Estatales de Salud del Estado Guerrero, aunado la ausencia en el Estado de Instituciones Especializadas en el manejo de control de pacientes oncológicos, a mediados de 1989, se inician las gestiones encaminadas a la creación del Centro de Cancerología del Estado de Guerrero "Dr. Arturo Beltrán Ortega", por iniciativa del Gobierno Estatal, con apoyo y participación del Gobierno Federal.

El 15 de septiembre de 1989 mediante Decreto del Ejecutivo Estatal se crea el Centro de Cancerología del Estado de Guerrero como órgano desconcentrado, y vinculado al Hospital General de Acapulco, Guerrero.

Con objeto de ganar eficiencia y participación ciudadana, 22 de septiembre de 1989, es modificada su estructura, protocolizándose la Asociación Civil "Acapulco contra el Cáncer".

El 23 de noviembre de 1990 el Gobierno del Estado y la Secretaria de Salud, celebran un acuerdo de Coordinación para la construcción, equipamiento y operación del Centro de Cancerología.

El 29 de mayo de 1992 fue inaugurado por el Ejecutivo del Estado y el Secretario de Salud del Gobierno Federal el Centro de Cancerología del Estado de Guerrero "Dr. Arturo Beltrán Ortega".

En fecha 11 de agosto de 1992 y con la finalidad de lograr una mejor administración y operación, se determina mediante Decreto del Ejecutivo Estatal que el Centro de Cancerología se cambiara de una entidad de Salud, a un establecimiento público de bienestar social con Patrimonio Propio y con una Representación Jurídica de Asociación Civil, tomando desde entonces el nombre de Centro de Cancerología del Estado de Guerrero "Dr. Arturo Beltrán Ortega A. C.", misma que es disuelta mediante acta de fecha 30 de enero de 1998, acordándose en la misma que el total de su patrimonio pasaría a manos del Gobierno Estatal.

El 12 de junio de 1998, mediante el Decreto Número 172, el Ejecutivo Estatal considera la no necesaria desaparición total del organismo, ya que tiene como propósito fundamental consolidar y ampliar el Sistema Estatal de Salud en el área de atención medica la formación de recursos humanos especializados y sobre todo la Investigación Médica; y tomando en cuenta la ampliación de sus instalaciones y servicios, el número de casos atendidos y el aumento constante de la demanda de servicios en atención especializada, así como la tecnología médica de vanguardia, se procede a la creación del Instituto Estatal de Cancerología "Dr. Arturo Beltrán Ortega", como un Organismo Público Descentralizado, con Personalidad Jurídica y Patrimonio Propio.

Integrado por la existencia de las leyes de Coordinación Fiscal, de Catastro, de Hacienda y de Deuda Pública, de Transparencia, de Fiscalización y de Planeación. La institucionalización de las reglas que rigen las decisiones en torno a la asignación, el ejercicio o la evaluación de la política fiscal de las entidades federativas, es un valor fundamental de la transparencia de la gestión pública.

Por ello, la calificación de la facilidad en su acceso representa, dentro del Índice de Transparencia, el grado en que las reglas aplicables a las cuestiones fiscales son estables, claras y proporcionan certidumbre para la toma de decisiones en los ámbitos locales. Este último aspecto es de vital importancia para el funcionamiento de la coordinación estados-municipios, particularmente en lo relativo a los criterios que regulan la distribución de los recursos descentralizados (transferencias y subsidios federales o estatales).

Marco Jurídico del Instituto Estatal de Cancerología

1. Junta de Gobierno

2. Director General

2.1 Contralor Interno

2.1.1 Unidad de Asesoría Jurídica

2.2 Unidad de Planeación y Evaluación

2.2.1 Comisario Público

2.3 Patronato

2.4 Comité de Ética

3. Director Médico

3a. Subdirección de Enseñanza e Investigación

3a.1 Biblioteca

3a.2 Comité Editorial

3a.3 Comité de Investigación

3a.4 Investigación Básica y Clínica

3a.5 Educación Continua

3a.6 Registro Ext. De Cáncer

3.1 Subdirector Médico

3.1.1 Jefe de Div. De Cirugía

3.1.1.1 Servicio de Anestesia o Quirófano

3.1.2 Jefe de Div. De Radioterapia

3.1.2.1 Servicio de Teleterapia, Braquiterapia y Simulación

3.1.2.2 Biofísica

3b.1 Servicio de Oncología Médica

3b.2 Servicio de Tumores Sólidos

3b.3 Servicio de Leucemias y Linfomas

3b.4 Servicio de Onco Pediatría

3b.5 Servicio de Medicina Interna

3b.6 Servicio de Terapia Intensiva

3b.7 Servicio de Psicología

3b.8 Servicio de Cuidados Paliativos y Clínica del Dolor.

3.1.3 Jefe de Div. De Serv. Aux. de Diagnóstico y Tratamiento

3.1.3.1 Servicio de Patología

3.1.3.2 Servicio de Banco de Sangre

3.1.3.3 Imagenología

3.1.3.4 Medicina Nuclear

3.1.3.5 Laboratorio Clínico

3.1.4 Jefe de Div. de Serv. Paramédicos

3.1.4.1 Servicio de Consulta Externa

3.1.4.2 Servicio de Enfermería

3.1.4.3 Servicio de Trabajo Social

3.1.4.4 Servicio de Archivo Clínico

3.1.4.5 Servicio de Farmacia

4. Director Administrativo

4c.1 División de Informática

4.1 Subdirector de Recursos Humanos

4.1.1 Servicios de Empleo, Relaciones Laborales, Capacitación y Desarrollo.

4.2 Subdirector de Recursos Financieros

4.2.1 Servicios de Contabilidad

4.2.2 Servicios de Finanzas

4.2.3 Servicio de Control Presupuestal

4.3 Subdirector de Recursos Materiales y Serv. Grales.

4.3.1 Servicio de Adquisiciones

4.3.2 Servicio de Almacén

4.3.3 Servicio de Vigilancia

4.3.4 Servicio de Transporte

4.3.5 Servicio de Intendencia

4.3.6 Servicio de RPBI

4.4 Subdirector de Conservación y Mantenimiento

Nota: 3a y 4c dependen también de Dirección General.

Marco Jurídico del Instituto Estatal de Cancerología

El Director General del Instituto, será designado por el Titular del Poder Ejecutivo y su nombramiento recaerá en persona que reúna los siguientes requisitos:

I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento;

II.- Persona de reconocidos méritos y experiencia en las disciplinas médicas así como poseer grado académico o estudios de postgrado en la especialidad de Oncología;

III.- No encontrarse en alguno de los impedimentos a que se refiere el artículo 10 fracciones II, III, IV y V de la Ley de Entidades Paraestatales del Gobierno del Estado de Guerrero.

Articulo 8.-Decreto núm. 172, Decreto de Creación del OPD. Instituto Estatal de Cancerología, “Dr. Arturo Beltrán Ortega”.

El Director General del Instituto, además de las facultades y obligaciones que le confiere la Ley de Entidades Paraestatales del Estado, tendrá las siguientes:

I.- Ser el representante legal del Instituto;

II.- Ejecutar los acuerdos de la Junta de Gobierno;

III.- Celebrar y otorgar toda clase de actos y documentos inherentes al objeto del Instituto;

IV.- Ejercer las más amplias facultades de dominio, administración, pleitos y cobranzas, aún aquellas que requieran cláusula especial. Tratándose de actos de dominio, se solicitará la autorización previa de la Junta de Gobierno;

V.- Emitir, avalar y negociar títulos de crédito;

VI.- Formular denuncias y querellas, así como conceder el perdón legal;

VII.- Ejercitar acciones judiciales y desistirse de éstas, inclusive en materia de amparo;

VIII.- Resolver asuntos sujetos a arbitraje y celebrar transacciones en materia judicial;

IX.- Otorgar poderes generales y especiales con las facultades que le competen, incluso las que requieran autorización o cláusula especial, su otorgamiento y validez se sujetará a las disposiciones de la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Guerrero;

X.- Presentar los proyectos de programas, informes y estados financieros del Instituto, así como los que específicamente le solicite la Junta de Gobierno;

XI.- Formular y presentar para aprobación de la Junta de Gobierno, el Estatuto Orgánico y los Manuales de Organización, de Procedimientos y Servicios del Instituto;

XII.- Fijar las condiciones generales de trabajo del Instituto;

XIII.- Proponer a la Junta de Gobierno la designación del personal directivo de segundo nivel;

XIV.- Designar a los demás Servidores Públicos del Instituto;

XV.- Ejercer el presupuesto del Instituto de conformidad a las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas aplicables;

XVI.- Proveer la información que le requieran los Comisarios de la Contraloría General del Estado, y

XVII.- Las demás que con base en el presente Decreto le confiera la Junta de Gobierno.

Articulo 9.- Decreto núm. 172, Decreto de Creación del OPD. Instituto Estatal de Cancerología, “Dr. Arturo Beltrán Ortega”.